根据市委统一部署，2024年8月29日至12月6日，市委第二巡察组对市第一中学党委开展了巡察。2025年2月10日，市委第二巡察组向市第一中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）深化思想认识，强化政治担当

学校党委始终将巡察整改作为重要政治任务，以高度的政治自觉和责任担当，推动整改工作走深走实。集中整改期间，党委班子第一时间于2025年2月10日召开巡察整改动员部署会，将巡察反馈意见作为2024年度民主生活会重要内容，党委班子成员围绕反馈问题开展深刻对照检查，主动认领责任。

（二）加强组织领导，以上率下带头整改

学校党委先后召开4次专题会议、2次整改推进会，以巡察整改为契机，全面梳理学校治理体系薄弱环节，动态研究整改方案和措施，解决“整改难点堵点”问题。

（三）压实整改责任，从严从实推进整改

学校党委制定和完善各方面制度52项，收缴、退还违规资金520元，谈话提醒4人，党纪政务处分1人。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于上一轮巡察整改情况方面

1.巡察反馈问题整改情况

一是党委加强政治理论学习。印发《党委理论学习计划》，建立常态化理论学习机制，明确党委班子读原著、学原文的学习要求，将《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等重要读本纳入必学内容，从制度层面夯实学习基础。构建“第一议题”学习常态化机制，强化学习认知，提升政治站位。2025年1月至6月，21次党委会均严格落实“第一议题”学习研讨；2月以来，党委理论学习中心组月均开展1次专题学习，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设、力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观等重要论述，2025年《政府工作报告》有关教育的重要论述，中央八项规定及其实施细则精神，并结合学校实际开展专题研讨，推动学习成果转化为工作实践。

二是认真落实“三会一课”。通过印发《“三会一课”标准化流程手册》，构建标准化工作体系，明确支部大会、支委会、党小组会和党课的频次要求、内容框架及记录规范，并将“三会一课”落实情况纳入党支部书记抓党建述职评议考核，压实主体责任。建立常态化督导机制，市教育局组织科协同校党办于4月29日专项抽查第二、第五党支部“三会一课”记录，针对记录规范性、内容完整性等方面提出整改意见，并形成督导反馈清单，指导支部立行立改；同步建立“每月抽查+季度通报”机制，强化过程管理。开展党支部书记“三会一课”专题培训，围绕手册执行、记录规范等内容进行实操指导，提升基层党务工作者的能力水平。

三是坚决执行全面从严治党主体责任。构建“党委主体责任+党委书记第一责任人+班子成员‘一岗双责’”三级责任体系。成立由党委书记牵头、纪委书记任副组长的内部监督小组，在学校党委公示栏开设通报专栏，在行政楼设置实体举报信箱，公布监督电话，规范“受理登记—调查核实—反馈整改”全流程处置机制。建立“上级监督+内部自查”联动机制，每季度主动对接上级监督部门汇报工作进展，邀请驻局纪检监察组到校开展2次专项监督指导。深化警示教育和理论武装，开展“以案促改”专题研讨，召开全校教职工大会，学习中央通报的违反中央八项规定精神典型案例，同步组织各党支部开展“廉政风险点排查”。

四是严格管理教职工出入境情况。通过制度建设抓规范。制定了《教职工出入境管理办法》，明确申请条件、审批流程及报备要求，实现管理标准化。通过思想教育强意识。召开专题会议传达巡察意见，组织学习出入境管理政策法规，强化教职工规矩意识。针对近一年有出入境记录的教职工开展谈心工作，提醒遵守审批要求并及时报告出入境动态。通过动态管理促落实。建立管理台账，记录教职工出入境信息，实施动态更新与安全备份。通过监督问责严纪律。成立由纪委、党办、校办组成的专项检查组，每季度全面检查、每月抽查，重点核查审批的规范性与台账的完整性。对违规行为依规严肃处理，同时追究管理失职责任，形成有效震慑。

五是加强学校纪委监督力量。优化纪检干部队伍配置。选配专职纪检干事，明确其职责，确保专人专责。完善纪检室领导班子分工机制。制定《纪检室正副主任岗位职责清单》，确保监督工作无缝衔接；3月至6月召开纪检工作专题会议2次，研究部署重点领域监督任务12项。构建“专职+兼职”协同监督网络，实行“季度轮值+专项抽调”模式参与监督检查；5月组织全体纪检委员开展第一期纪检业务专题培训。建立监督力量动态评估机制。每学期召开纪委扩大会议，听取专职干部和兼职纪检委员工作汇报，针对薄弱环节及时调整力量部署；同步将纪检委员协助监督工作纳入党支部党建工作考核，强化责任传导。

六是完善制度建设，与时俱进。构建全校制度“开门修订”机制。成立办公室牵头、工会协同的修订小组，针对《绩效考核分配方案》等制度，建立“调研—草拟—意见征集—审议—发布”五步法流程。通过教代会、线上意见箱、分部门座谈等渠道广泛征集意见，同步建立政策对标机制，每学期审查制度合规性，实现与教育新政动态衔接。推行部门制度“开门立制”改革。要求各部门对局部性制度（如《实验室安全管理办法》）建立“需求征集—草案公示—集体讨论—审批”流程，新制度须公示。建立制度生命周期管理表，标注“制定时间—评估周期—责任部门”，实行红黄蓝预警（超期1年黄色、2年红色）。完善《制度汇编》动态更新体系。建立“年度集中修订+即时专项增补”机制，遇重大政策调整30日内启动专项修订。2025年底完成汇编数字化升级，生成制度专属二维码，教职工扫码可查最新版本及修订说明，同步设置旧制度废止提醒，避免执行过时条款。

（二）关于贯彻落实教育体制改革，德智体美劳全面发展的育人机制方面

1.“第一议题”执行制度情况

一是建立学习贯彻长效机制。明确党委书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的会议精神及习近平总书记重要讲话精神作为“首要政治任务”纳入党委理论学习中心组学习计划，实行“清单化”管理，确保学习内容、时间、人员、效果“四落实”。

二是结合学校实际和分管工作开展学习研讨交流，制定党委贯彻落实方案和切实可行的《贯彻落实任务清单》。

三是建立政治要件闭环落实机制，将“第一议题”议定事项纳入督办台账，形成跟踪问效闭环管理，实行“清单化管理、项目化推进”。

2.思政教育情况

一是以课程化主题班会深化思政教育，推进教师课程思政教研，构建《思政路上・一中印记》特色校本课程体系，整合家校社企资源，促进学生知行合一。

二是完善课程体系，强化协同育人，构建“大思政”体系；创新课程内容，依托惠州本地或广东省内优质资源，已组织开展“探罗浮山水，识传统文化，承革命传统，育家国情怀”“石化初体验，行走亦课堂大亚湾中海壳牌研学”“相看两不厌，唯有象头山—象头山生态考察”“走读人文惠州—东坡祠研学”等课程。

三是加强思政教师培训，采用“线上+线下”混合式培训模式，提升专业素养；修订集体备课要求，突出课程思政元素研讨与教学；鼓励备课组开展跨学科联合备课，促进思政元素与其他学科的深度融合，形成协同育人的长效机制；课堂教学全面渗透思政教育，鼓励教师运用案例教学、情境模拟、辩论研讨等互动式教学法；组织校内课程思政示范课活动并选派优秀课例参加上级举办的优秀课例评选，先后获得3项市优秀课例；邀请大学教授、科学家入校开设专题讲座，培养学生爱党爱国，科技报国的热情和决心。

3.教师集体备课情况

一是增强集体备课重视度与参与度，通过案例分享、经验交流，扭转“单兵作战”观念；建立备课组长责任制，实施备课主题轮值制；构建“以学为中心”的课堂，增加教师相互学习机会，教研室每周统筹安排全校公开课，截止6月已安排语、数等10个学科共计校级“同课异构”公开课共计46节；通过差异化课堂教学对比，促进参与者的思想交流，在交流中碰撞升华，从而整体提高教师教学教研水平；增加班班教学开放周活动，校领导和行政干部每周至少听课2节，其他老师每学期至少听课15节，教研室定期检查听课情况；健全科学合理的激励机制，将集体备课纳入考核体系。

二是优化备课流程，深化学情分析。修订《集体备课实施细则》，弱化事务性工作的布置，显化课程思政元素；集体备课聚焦“以学为中心”的课堂理念；强调作业的分层设计，教研室连同年级下沉各学科集体备课活动，检查督促各备课组的集体研讨活动；分类开展备课，开展课型研究，组织教师剖析新授课、复习课、习题课等特点，总结备课要点与教学模式，形成课型备课指南；关注学科前沿，更新教学内容，通过教研活动分享最新成果与案例，并融入教学。

三是调整集体备课记录方式。由集体备课记录本替代原有集体备课记录表的做法，形成完整的集体备课记录，便于系统研究；搭建共享平台，促进资源流通，形成学科完整的教学资源，包括教学设计、PPT、习题等；加强了集体备课的问题研讨、输出凝练，努力实现从问题到课题的转化，强化个性化教学设计要求、建立课后复盘机制；强化实践应用，推动成果落地，建立备课组跟踪听课机制，由组长带队定期指导教师优化教学应用。

4.落实“双减”政策情况

完善学校作业管理方案。建立“备课组—年级组—学校”“三级”学校作业管理模式，落实作业管理主体责任。开展作业设计比赛等教学活动，提升教师作业设计能力。学校每月以抽查的方式对作业的质和量进行抽查评估，每学期期中、期末通过座谈和问卷调查的方式了解学生作业负担情况。建立学校作业管理督查制度，不定期对各年级作业管理进行督查，发现问题监督整改。利用家长会、教职工会议等平台宣讲“双减”政策得到有效宣传。通过学科线上线下培训，促进教师在新形势下知识结构和教学模式的更新，以更好实现“双减”。

5.落实“健康第一”教育理念情况

一是完善管理机制，成立专项工作组，组成体质健康管理委员会，制定了年度行动计划；优化课程与活动体系，规范体育课程，强化教学质量，严格执行国家课程标准，开足开齐体育课，明确任何部门和个人不得随意挤占体育课；深化体育选课走班，增加体育选项，推行“模块化教学”，增设篮球、羽毛球、健美操等11项选修项目；创新大课间与课后锻炼；课后服务增设“运动加油站”，由体育教师指导薄弱学生针对性训练，设置“健康进步奖”“运动之星”等多元奖项，获奖情况计入综合素质评价；完善监测体系，精准提升体质，建立学生体质健康电子档案，针对薄弱项目制定个性化提升计划。

二是“双减”政策实施后，我校按照要求每周开足3节体育课；本学期按照上级部门要求，南湖校区每天开设1节体育课；学生在校体育活动时间超过2小时，学生的体育锻炼时间得到有效保障。

6.学生心理健康管理情况

一是健全心理预警机制，覆盖全校学生，采用专业心理测评系统，确保测评结果科学有效。根据具体情况“一生一案”针对性地采取专业干预措施，多方人员联防联控，给予重点关注和特别防护，定期更新预警库信息。夯实班主任工作责任，全员导师制进一步聚焦四类重点关注群体。组织全体班主任开展专项培训，详细讲解特殊家庭学生、学科偏科生、心理脆弱学生、性格特殊生等四类重点关注学生的识别标准及台账建立方法。同时，通过家长会、线上家校沟通平台等方式，与家长保持密切联系，形成家校协同管理闭环。强化保障与考核，优化优秀班主任评选方案，明确将心理危机干预成效、家校社协同工作情况纳入评选指标。每学年组织2—3次大型心理健康教育主题活动：心理嘉年华、校园心理情景剧大赛、心理漫画大赛、心理文创设计大赛等，提升学生心理健康意识和自我调节能力。

二是构建课程体系，依据国家心理健康教育课程标准，完成“基础通识+校本特色”课程框架设计，实现高一、高二全员必修全覆盖，累计完成16个主题课程，总课时达438节。针对高三学生升学压力，开设考前心理调适、志愿填报心理指导等课程。按照配比要求，已完成4名专职心理教师的招聘工作，更有全市首间高中安排心理老师晚修课。组建“专职+兼职+心理委员”三级师资队伍。班主任担任兼职心理教师，每学期接受专职心理教师开展的基础心理知识与咨询技能培训，并开好心理主题班会；在各班级设置2名心理委员（学生），开展培训后已上岗，负责及时反馈班级同学心理动态。为推进全员育人机制，深化“成长导师工程”，每季度召开专题动员会，明确科任教师在学生心理健康教育中的责任与任务。每位导师负责约15名学生，导师通过查阅学生成长手册及时了解学生心理与思想状况，以书面导师寄语、每月谈心谈话、学业指导、活动参与等方式，帮助解决学生在学习动力、人际关系等方面问题。建立导师工作分享会，每月组织导师进行案例分享与研讨，促进经验共享，初步形成了全员协同参与的心理健康干预格局。

三是形成家校合力。“家庭教育大家谈”品牌建设工作稳步推进，德育部门已组建专项内容创作小组，结合学生成长阶段常见心理问题，已推出5期系列视频的策划与制作。内容涵盖德智体美劳等五育并举的主题，视频通过学校官方微信公众号、班级家长群等渠道推送，累计覆盖家长超万人次。

7.劳动课程的实施情况 

一是保证劳动课课时。本学期始每周开设劳动课1节。目前学校劳动课课时已达标，为学生提供了更充足的劳动教育时间。

二是提供足够的劳动场地和课程。高中部劳动基地划分工作已全面完成，依据种植特性与教育价值，合理划分劳动区域。邀请农科所资深专家举办户外专题讲座。通过理论讲解、现场示范、案例分析相结合的方式，深入浅出地传授劳动技能与经验。南湖校区拓宽思维研究开发学校的劳动场地，建设教学楼楼顶劳动基地和学校中草药种植基地，通过实践学习中医药知识。同时，创新课程设计，开设“非遗工坊”课程，将劳动教育与学科教学、美育有机结合。依托“劳动教育实践基地联盟”，整合农业园、科技园、文化场馆等资源，为学生打造现代农业、智能制造、文化创意等多元劳动实践场景。

三是保障充足的劳动教学力量。在当前学校编制既定以及专业劳动教师缺乏的情况下，校务办公室根据我校高中部、初中部的课时安排及劳动教师的实际需要做好增人计划；学校德育处与教务处联合行动，把班主任、家委会、有“劳动教学”特长的教师等调动起来。

8.服务学生意识情况

加强学校民主管理，增强服务意识，在完善学校信访制度的基础上，进一步优化诉求渠道，已经设置“校长信箱”、每周一下午“书记、校长接待日”等途径，组织学生座谈，听取意见建议，及时整改相关问题。

9.教师队伍建设情况

一是贯彻教育家精神。重构精神传承体系，建立教育家精神浸润式学习机制、构建荣誉激励与职业道德约束双轨制；深化教师思想建设，系统开展教育家精神研习，建立职业发展心理疏导机制。

二是加强对年轻教师的培养。开展优秀教师职业生涯经历分享活动；以科组为单位举办校级“同课异构”公开课，加强评课议课；加强青年教师教学基本功与课堂教学能力培养，组织青年教师参加广东一测考试和青年教师课堂教学比赛。

三是优化教师队伍结构。积极向上级部门请示汇报，争取政策支持，通过面向部属师范高校招聘应届毕业生（以研究生为主），面向社会招聘中青年骨干教师，实现教师队伍结构的优化；聚焦管理改革，激发教师队伍活力，优化教师职称评审考核评价与竞岗聘用考核评价，推动教师专业能力的提升。

10.探索实践“市区共建、校际托管”办学新机制的情况

一是与相关上级部门积极沟通，调整一中党委委员兼任托管学校党总支书记的情况，确保组织关系符合党的原则。目前正在等待上级部门调整。

二是积极主动向有关（主管）部门请示，与协议方沟通协调，明确权责，对托管的具体内容，各方的权利与义务界定清晰。

11.校园安全管理情况

一是明确安全管理责任。重新划分校园安全区域职责，明确区域安全责任人，全面落实一岗双责制度；同时将安全管理责任落实情况纳入绩效考核；建立安全责任动态调整机制，根据校园环境变化及时调整责任划分；堵塞漏洞，完善安全管理制度，明确安全责任追究细则。

二是落实食品安全监管责任。2025年1月1日起学校食堂开始自主经营，落实分管领导、纪委、教师、家长、学生多方位监督机制，实行举报奖励制度，加强监督责任落实，同时修订管理制度汇编，建立分类台账，健全各类索证索票机制。严格实行“明厨亮灶”，校长、纪检组随时调取监控抽查。

三是消除消防安全风险隐患。积极推进消防设施设备定期维修维护，引入第三方维保公司，建立定期检查维修机制；落实与维保公司对接和监督维修维护工作；将消防工作纳入部门考核；开展全校安全隐患大排查，涵盖电气、燃气等多个领域；堵塞漏洞，完善消防安全管理制度，明确隐患排查、整改流程。

四是完善校园“智慧安防”建设。在学校出入口、宿舍出入口设置人脸识别道闸；加强系统数据管理及设备评估工作；积极筹措资金，加强智慧安防建设。

12.意识形态工作责任制落实情况

一是将意识形态工作纳入年度党建工作责任制，规范宣传阵地、网络舆情监测预警与处置流程。

二是健全意识形态工作领导机制，细化党委班子、党委书记及分管领导等具体职责，建立分析研判机制。

三是落实新媒体平台审校制度。修订了我校《关于学校微信公众号推文及校园网投稿的规范要求》（2025版），并下发至全体行政干部，校务办公室新闻中心按要求严格落实“三审三校”制度。

（三）关于落实全面从严治党“两个责任”，推进从严治校体制机制建设方面

1.落实全面从严治党主体责任情况

一是强化党委主体责任意识。修订了党委理论学习中心组计划，安排学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；制定了《党风廉政建设年度计划》，明确责任分工；党委书记已履行“四个亲自”职责。

二是党委书记切实履行第一责任人职责。党委书记与班子成员开展廉政谈心谈话，听取班子成员“一岗双责”汇报。

三是班子成员切实履行“一岗双责”。修订《班子成员“一岗双责”责任清单》，班子成员定期提交分管领域党风廉政建设报告。

2.学校纪委监督办案情况

一是加强日常监督。制定年度监督计划，“三重一大”事项全程参与，建立“监督清单+责任台账”，并向驻局纪检监察组报备。全程参与各项招投标、教师招聘、特长生招生、学生研学、分班和采购等监督，确保公平、公正、合规。

二是开展纪检工作人员集中业务培训，提升纪检业务能力。

三是增强纪检力量。选配一名纪检干事，明确纪检室人员任务分工和日常职责要求；建立灵活的用人机制，纪委监督工作需要用人时，可随时抽调各党支部8名纪检委员，协助纪委工作，充实监督力量。

3.驻市教育局纪检监察组监督工作情况

一是加强对学校党委履行主体责任监督。定期列席党委会、开展提醒谈话；加强对学校其他领导班子履行责任情况的监督；堵塞漏洞，建立监督工作台账，规范监督流程。2025年5月6日，与惠州第一中学党委书记关于学校饭堂的经营管理问题进行提醒谈话，并提出工作建议。5月7日下发《关于落实“校园餐”两项制度工作提示》，要求学校纪委对照工作提示要求开展相关工作，落实好监督主体责任。

二是加强对学校纪委业务指导。制定年度培训计划、定期开展专项检查；加强对学校其他业务工作的指导检查。3月26日，驻局纪检监察组针对“校园餐”专项整治，派人凌晨5点到惠州一中检查食材采购情况。为深入贯彻中央八项规定精神，推进学校纪检工作规范化法治化正规化建设，5月10日，驻局纪检监察组开展纪检干部违规饮酒问题专项检查。2025年5月16至17日，驻局纪检监察组组织举办《惠州市市直公办中小学校（幼儿园）纪检干部业务能力提升培训班》，学校纪检干部全部参加培训。

三是加强监督执纪。针对重点领域开展专项监督检查，严肃查处违纪违规问题。

4.警示教育开展情况

一是丰富警示教育形式。以我校某老师醉驾的案例作为切入点，开展专题教育；在节假日的关键节点，利用学校公众平台，发送廉洁提醒、强调工作纪律；针对个别教师违规经商、违规出境的问题，约谈相关部门和教师，完善以案促改工作。

二是加强新时代廉洁文化建设。行政楼纪检监督室设有监督举报箱；每学期开学初对教研室（包括科组长、备课组长）、德育处（包括全体班主任）、总务处，初中全体行政领导、年级主任等实行分类分时段集体约谈，开展廉洁谈话；将廉洁表现纳入年度考核、评优评先，实行一票否决。

5.教师队伍作风建设情况

一是严格要求会风会纪。通过干部会、年级会、党员会议强调各类会议纪律要求、强化监督检查；对违反会风会纪的教职工进行通报批评；建立会风会纪监督长效机制。

二是提升担当精神。通过优秀教师、班主任分享经验、各类教育教学会议强调等多种形式强化责任意识与师德教育、赋能教师专业成长、营造担当有为的校园氛围。

6.监督制约机制情况

一是完善制度建设。召开中层及以上干部会议，对我校制度建设提出指导要求：聚焦制度建设服务教育目的，将制度建设与教学教研、育人目标结合；优化学校制度设计，统筹各处室部门，广纳师生建议，每年修订学校《制度汇编》；动态反馈评估实际效果，及时立废改。

二是严格落实制度执行。开展全面自查自纠，对涉及业务逐一梳理整改。同时组织相关人员重新学习制度，加强监督。

三是强化廉政风险防控意识。开展全面深入的廉政风险排查。2025年4月，对资料征订、校服、校园餐、招生开展廉政风险排查；2025年5月，党委书记对后勤工作人员进行集体提醒谈话；制定并建立廉政风险防控监督工作机制。

7.资产管理情况

一是组建专项小组，引入第三方公司全面开展固定资产盘点工作，依规对报废资产迅速处理，并建立长效监管机制，确保资产管理规范有序。

二是整改固定资产信息登记问题，安排专人重新核对，确保应登尽登、登记详尽准确。强化管理，用好资产管理系统，完善资产管理漏洞。每学期审核，并向纪检部门报备，对出现闲置、丢失资产等问题进行追责。

三是制定我校的捐赠制度，设计捐赠台账本，做好物品管理。

8.采购管理情况

一是严格执行政府采购预算制度。强化预算制度，落实强制预算刚性约束，严格履行教代会审议及教育局审批流程，保障预算制度严肃规范；排查内控风险，全面深入排查学校内控制度风险点，明确“需求提出、预算编制”等不相容岗位分离，形成相互制约监督机制；全面梳理采购流程，加强预算编制培训与审核监督。

二是规范采购流程。规范决策机制，废止学校党政联席会越权决策行为，针对重大项目采购组建采购委员会，提供科学专业指导；清理违规项目，全面清理近年未招标项目，严肃执纪问责违规行为，以整改促采购管理水平提升，确保合法合规高效。

三是合理设置公开招标评审标准。审查历史公开招标评审标准；严谨制定项目实施方案，对招标评分标准量化、细化；规范公开招标前评分标准审核机制。

四是规范项目变更程序。建立完善的项目变更制度，加强内部审核机制，依规开展变更程序。

9.执行财经纪律情况

一是按标准发放考务费。根据教育局关于考试经费的发放标准，考务人员的经费为监考人员的经费1.5倍。监考人员实发130元，考务人员应发195元，实发260元，超标准发65元。超标准发放8人，共计520元。已经对超标准发放经费予以追回，并返还学校账户。今后考务经费将严格按照文件要求进行，严格审核，确保不再出现错误。

二是严格把关报账审核。整改报账审核流程，完善租车使用费管理，组织相关人员培训。

（四）关于落实新时代党的组织路线，教师队伍建设方面

1.党组织领导的校长负责制落实情况

组织党委班子专题学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，结合学校实际修订《党委会议事规则》，规范党委会前置审议制度和决策程序，建立党委书记与校长定期沟通机制。

2.学校党委攻坚克难情况

强化责任担当，深入一线教学课堂，倾听教师学生家长心声，并根据学校实际工作，建立“难点问题台账”；加强沟通协调，深入基层，倾听群众心声。根据实际问题的反馈，党委班子成立专班，建立长效工作机制，形成闭环管理。

3.对全校教职工的政治思想意识引领的情况

结合国家要求，及时贯彻落实学习任务。党委办公室负责计划制定、学习组织及效果监督；对不参加集体学习的教职工进行通报批评；加强学校其他理论学习活动的开展；堵塞漏洞，建立政治理论学习考核制度。

4.学校党委执行议事决策制度情况

一是建立党委行政班子“双向嵌入”机制，落实“三个清单”督办制度。对在重大问题讨论中未充分发表意见的党委委员进行提醒谈话；举一反三，对学校其他决策会议的参与情况进行规范；堵塞漏洞，完善议事决策监督制度。

二是修订《党委会议事规则》，建立议题预审机制。党委办公室和学校办公室分别负责规则修订、清单制定及议题审核工作；追责问责方面，对直接执行未经党委会审议事项的相关人员进行严肃问责，将事项审议情况纳入部门考核；对学校其他决策事项的审议流程进行检查；堵塞漏洞，完善重大事项决策管理制度。

三是制定并强化落实会前沟通协调程序，建立协商机制，实现了会前充分讨论。完善决策执行闭环管理，经党委会讨论通过的议题，部门处室严格按照规章制度落实，并实时反馈议题执行情况。对导致议而不决的相关责任人员进行问责。

四是严格落实回避制度。优化《党委会议事规则》，明确回避情形与程序，严格执行会前申报与会议监督。

5.学校党委会议记录和会议纪要印发情况

规范记录内容与格式标准，推行电子台账与留痕管理，按照“三级联审”机制调整印发范围。优化《党委会议记录模板》，同步使用纸质版会议记录与数字化会议记录，对参会人员考勤、会议内容记录工作进行优化整改，不断推进会议记录工作规范化。

6.党委理论学习中心组学习和开展民主生活会情况

一是严格按要求制定中心组学习计划。以集中学与个人自主学相结合，月均开展1次理论中心组学习。

二是明确民主生活会流程要求，严格按照要求及流程，筹备下次民主生活会。

7.抓基层党建主体责任落实情况

一是强化基层党建的主体责任意识。组织领导班子开展“党建主体责任专题学习研讨”，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，重点研读《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合学校实际开展案例剖析与交流讨论，引导领导干部从思想根源上纠正“重业务、轻党建”的偏差，切实增强抓好党建工作的政治自觉和行动自觉。明确党建工作领导小组成员责任分工，制定并优化《党建工作责任清单》，领导班子对党支部书记进行谈心谈话，并开展集中学习活动。学校确保每年基层党建经费能够全额拨付。今年已增配一名党委办公室副主任。

二是落实领导干部双重组织生活制度。要求领导班子必须参加领导班子民主生活会，同时必须以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。制定领导干部组织生活参与台账，对未按要求参加党支部组织生活的领导干部进行提醒谈话，将参与情况纳入考核。

三是按规定实行党务公开。制定《党务公开实施细则》，在校园宣传栏开设“党务公开”专栏，及时公开党内事务相关信息。

四是强化党建带团建的意识。研究部署党建带团建工作，将团建工作纳入党建工作考核体系，与党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核，进一步压实党建带团建工作责任。同时，开展“党团共建”主题活动，组织学生参观红色教育基地，开展社区志愿服务活动。对学校其他群团组织建设工作进行加强；堵塞漏洞，建立党建带团建工作制度。

8.基层党组织建设情况

一是优化基层组织设置。拟成立南湖校区党总支，目前正在进行南湖校区党总支成立筹备工作。

二是充实党务工作队伍，加强业务培训。党委办公室新增一名党办副主任，已制定培训计划并推进党务工作培训。

9.落实基层党组织生活制度情况

一是严格按要求落实组织生活。制定《组织生活标准化流程手册》，明确“三会一课”、主题党日等活动的频次、内容及记录要求。

二是提升党支部组织活动质量。创新活动形式与内容，推广“主题党日+”模式。在部分党支部试点“主题党日+”模式，开展实践类活动。

三是规范党支部活动记录。制定《党支部工作手册记录规范》，组织专项培训，建立党支部活动记录监督管理制度。

10.党员管理情况

一是严格发展党员工作。制定《发展党员材料审核清单》，规范材料审核流程，严格发展程序监督。

二是按标准核定党员应交纳的党费。严格按规定重新核定党员党费基数，建立党费核定监督机制。

11.选人用人和组织人事工作情况

一是提升组织人事工作水平。组织人事干部培训工作，建立“老带新”传帮带机制。

二是规范选人用人程序。立即纠错“三清”，对2019年以来干部选拔程序倒查清底，对公示不规范问题补正清欠，对未备案事项追补清零；制定《干部选拔任用工作实施办法》，细化民主推荐、考察、讨论决定等环节的操作规范；严格审核把关。建立“双审双查”机制（即档案审核、资格审查，纪检部门核查、群众意见调查），对拟任人选进行全面考察，杜绝带病提拔。

三是完善聘岗制度，规范聘岗程序。已完成《干部聘岗管理办法》修订，完成全体干部聘任合同补签工作和期满考核工作。

四是规范干部因私出国（境）管理。在全校教职工大会上，书记、校长再次对全体教职工开展有关“教职工出入境管理”的法律政策的宣传教育，校务办公室已经对全校教师出入境证照进行统一登记和管理，并制作证照领取、归还签领记录台账；校长严格审批手续，符合条件才给予签名。

三、下一步工作打算

（一）压实主体责任，强化整改意识。建立“党委统筹、部门主责、全员参与”的责任体系，明确校党委为巡察整改长效落实的第一责任主体，党委班子成员履行“一岗双责”，将整改工作纳入部门年度目标责任书与个人述职评议考核。定期召开巡察整改“回头看”专题会议，组织党员干部深入学习巡察反馈意见及整改要求，强化责任意识与整改自觉，杜绝“过关”心态，确保整改工作常抓不懈。

（二）健全制度体系，构建长效机制。对整改过程中形成的有效做法进行梳理提炼，及时转化为制度规范。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，查漏补缺，修订完善学校管理制度、党建工作制度等相关文件，填补制度空白。建立制度执行跟踪问效机制，定期开展制度落实情况专项检查，根据学校发展实际动态优化调整制度内容，以制度的刚性约束保障整改成果长期巩固。

（三）强化监督问责，确保整改实效。整合纪检、审计、师生监督等多方力量，构建全方位、多层次的监督网络。对整改措施落实情况、整改成果保持情况进行常态化监督检查，对敷衍整改、虚假整改、问题反弹回潮等行为严肃问责。畅通师生意见反馈渠道，设立巡察整改长效监督专线与意见箱，主动接受师生监督，以外部监督压力倒逼整改工作走深走实。

（四）深化成果运用，推动高质量发展。将巡察整改成果与学校发展战略紧密结合，把整改过程中形成的创新思路、有效方法运用到日常管理、党建工作、教育教学等各项工作中。定期总结整改经验，形成典型案例集，组织校内学习交流，发挥示范引领作用。同时，以巡察整改为契机，聚焦学校发展难点堵点问题，持续深化改革创新，将整改成效切实转化为推动学校高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0752-2530719；邮政地址广东省惠州市惠城区体育南路3号；电子邮箱hzyzbgs@163.com。

中共惠州市第一中学委员会

2025年8月12日